十分快三

当前位置:网站首页 >> 领导讲话 >> 领导讲话
索 引 号 01606185-2/20190408/6943 发布机构 政府办 发布时间 2019-03-25
信息标题 柯长春同志在区政府第一次全体会议上的讲话
文 号 关键字

柯长春同志在区政府第一次全体会议上的讲话

同志们:


  按照会议安排,我就分管工作讲几点意见:


  一、工业和信息化工作。紧扣稳增长、促投资两大重点任务,以创新驱动、循环发展为主线,以提质增效、转型升级为目标,全面落实工业高质量发展“十四条”措施,着力构建现代工业经济体系,推动工业经济高质量发展。全年规上工业总产值完成195亿元,规上工业增加值增长12%以上,非公经济占比达到56%以上,纳规入统企业3户以上。


  一是积极培育新兴产业,加快工业转型升级。按照中国制造2025商州实施方案及重点产业推进方案,大力发展数字经济,着力培育重点支柱产业。分类施策抓好国企改制,通过“三个一批”使国有资产保值增值并发挥效益,突出抓好“10+3”小企业、“散乱污”企业专项清理整治。延伸补强新能源、新材料、生物医药、绿色食品等产业链,重点抓好中科纳米氧化锌、电厂资源综合利用等项目建设,力争年内建成投产。全力支持森弗、普田源、赢林实业、亮山混凝土等企业加快技改和产品升级。积极扶持陕西利盛源、陕西宏升、陕西嘉阳、商洛绿农、商洛鼎力、商洛天意等中小企业加快成长。继续实施中小企业成长工程,严格落实新纳规企业奖励政策,年内新纳规工业企业3家以上。


  二是不断完善园区设施,加快项目建设进度。积极实施三大园区支次道路、绿化、亮化提升及污水处理等基础配套设施建设。全面加快脱贫产业示范园项目建设步伐,确保笃诚科技智慧工厂年内基本建成。扎实推进中小企业创业园博荣废品回收利用、万吨核桃深加工等入园项目,力争年内主体完工。大力支持荆河生态园森弗数字化菊芋制造中心、康城医药、杰泰建材、30万吨有机肥等项目年底前建成投产。全年实现新入园企业5家,新建标准化厂房2万平方米,争创省级循环工业示范园区。


  三是优化企业服务保障,力促工业平稳运行。落实工业高质量发展“十四条”,扎实开展“百人包百企”帮扶活动,进一步健全领导干部联系包抓责任制,着力抓好企业运行监测,引导企业创新发展,力促商洛电厂、龙山光伏电站等重点工业项目达产达效。依托政府融资担保平台,建立政银企担定期沟通机制,年内向合规企业提供融资性担保金额不少于2亿元,有效缓解企业融资难、担保难问题。积极搭建工业品促销平台,围绕重点行业、重点项目、重点企业和重点产品协作配套,定期组织企业参加各类产销对接会、专题推介会等促销活动,确保工业品产销率保持在93%以上。认真落实中省提速降费要求,优化网络传输安全,加快通信基础设施建设,提升优化网络服务水平。


  二、市场监管工作。持续深化“放管服”改革,以推进高质量发展为目标,守住“特种设备安全、食品药品安全、消费安全、质量安全”四条底线,深入推进商事制度改革、标准化引领、品牌建设等工作。


  一是持续优化营商环境,加大商事制度改革。认真落实《优化提升营商环境三年行动计划》,深入实施优化提升营商环境“十大行动”,大力支持民营企业发展,加快建立公平公正开放的市场规则和法制化营商环境。实施简化企业开办和注销行动,实行线上线下同时办照、开户银行指导办照、手机微信随时办照的方法,巩固规范“多证合一、一照一码”改革,大力推进工商登记全程电子化,全年新增各类市场主体2000户。


  二是以创国卫为契机,强化执法监管保安全。严格按照创建国家级卫生城市标准和要求,聚焦农贸市场、商场超市、餐饮服务、三小食品等七大领域,分类施策,综合执法,切实做到“七个到位”。充分利用物联网、大数据等信息技术,在巩固提升食品、餐饮、学校食堂等监管的基础上,把药品和特种设备纳入智慧监管,推进“双随机、一公开”在市场监管领域全覆盖,实现“企业自律、政府监管、社会监督”的社会共治格局。同时,要以“质量提升年”行动为契机,大力推动质量强区战略,加强企业品牌培育,强化企业质量意识、品牌意识、商标意识,积极培育省级著名商标和市级知名商标。

  三是加大消费维权力度,确保市场秩序良好。认真贯彻各类法规条例,围绕“信用让消费更放心”年主题活动,以宣传教育为抓手,大力倡导培育积极健康的消费文化,提高广大消费者自我保护和维权意识。扎实开展以春耕农资、食品药品、特种设备等为重点的打假治劣专项行动;以网络营销、虚假宣传和违法广告为重点的网络生态治理专项行动;以供水、供电、电信、医疗、教育等领域为重点的反垄断和不正当竞争专项行动。同时,要依托“12345”群众热线和“12315”投诉举报平台,及时做好消费维权和打击传销等工作,全力营造安全放心的消费环境,维护社会市场稳定。


  三、生态环境工作。扛起生态环境保护的政治责任,树牢绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让商州天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。


  一是强化整改,持续巩固工作成效。聚焦环保督察“回头看”反馈问题,按照《十分快三贯彻落实省委环境保护督察反馈意见整改方案》要求,坚持问题导向,合心聚力抓整改,确保整改不打折扣、不留尾巴、按期到位、按时销号。尤其是对2018年秦岭生态环境突出问题整治排查的155个问题,要开展“回头看”并持续强化专项执法检查,对破坏生态环境等行为,依法严肃处理,全力巩固整治效果。这里特别强调,销号问题必须做到一问题一措施一档案,确保所有隐患问题的整改情况与整改措施相对应,佐证材料详实、可靠、完整。


  二是多措并举,坚决打好三大保卫战。全面落实“气十条”,持续深化铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动,加快编制和组织实施《十分快三铁腕治霾打赢蓝天保卫战2019年度工作方案》,积极推广高效节能和清洁生产技术,加大建筑扬尘、工业及锅炉烟尘、机动车尾气及餐饮油烟气回收监管治理,持续开展烧煤锅炉整治,全面完成主要污染物减排任务,确保空气质量优良天数达到325天以上。全面落实“水十条”,研究出台加强丹江流域商州段环境保护工作《决定》,大力实施丹江等流域污染防治四年行动计划,强力推进大荆、腰市和“三大”工业园区垃圾污水处理项目,确保辖区丹江出境断面水质稳定达标。全面落实“土十条”,扎实推进固体废物污染防治,切实加强土壤污染风险管控,全面改善土壤环境。


  三是铁腕执法,形成有效震慑效应。严格执行《环保法》和四个配套办法及各类环境保护法律法规,建立健全网格化监管体系,落实部门执法责任制,强化生态环境执法检查力度,加大对矿石开采加工企业、畜禽养殖、医疗机构、饮用水源地、工业企业等重点企业、重点行业的巡查、管控,严查重处各类环境违法行为,形成环保执法高压态势。同时,要全面加强环境应急管理工作,落实区域环境风险评估试点,编制河流突发环境事件应急预案,确保各类环境污染突发事件发生能及时、有效、有序处置。及时做好环境信访及“12369”环保投诉举报案件查处及上报回复工作,受理率和按期办结率均要达到100%。


  四、行政审批工作。坚持精简、快捷、廉洁、规范原则,不断健全和完善行政审批工作机制,优化提升区政务服务中心服务能力建设,着力打造阳光透明、公平公正、便捷高效的服务环境。


  一是明晰审批服务事项,优化行政审批程序。按照《十分快三行政审批服务主要职责内设机构和人员编制规定》,依照中省市相关要求,参照市行政审批服务部门的行政审批事项范围,结合十分快三实际,拟定行政审批事项目录,规范各行政审批事项的工作流程,采取重点推进、逐步过渡的方式,达到集中审批、高效便捷的工作运行机制。积极推行多证合一、多图联审、多规合一、联审联办等便民利企审批服务方式,简化优化审批流程,进一步压缩办理环节、精简办事材料、缩短办理时限。按照“三级四同”要求,完善行政审批事项受理条件、申请材料、办理流程等信息要素,全面推行一次性告知、延时服务、预约服务、容缺受理等,实现服务对象“最多跑一次”目标。


  二是加快“一网通办”平台建设,强化政务效能监管。对标全省一体化在线政务服务平台建设标准,加快推进与市级政务服务平台的融合,进一步拓展平台模块功能,完善网上办事大厅建设,打通行业专网瓶颈,打破“信息孤岛”,整合信息资源,促进各级各部门信息共享,推动政务服务线上线下一体化。按照“应进全进”原则,进一步推进政务服务事项全部进驻政务大厅集中办理,实现行政事项办理“只进一扇门”。探索推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式。拓展政务服务评估评价机制,开展媒体监督、专家评议工作,通过社会监督,促进窗口服务质量、服务形象、服务态度、服务效率不断提升。

  五、重点包抓工作。沙河子棚改要加快棚改资金申贷,及时启动农科片区193户拆迁工作,完成棚改1400户房屋征收协议的整理归档和剩余回迁房源落实等工作。西新社区棚改要进一步加大工作力度,力争按期完成任务。陕西锌业公司三期搬迁安置要加快安置房屋外围装修,确保3月底前全面完成安置任务。延长氟硅周边群众搬迁要整合工作力量,加快协议签订、房屋拆除、安置点建设等工作,确保6月底前完成拆迁任务,12月底前完成安置任务。